Большинство рейтингов эффективности губернаторов составляются на основе оценок экспертов, социально-экономическое неблагополучие и политическая напряженность же измеряются на основе количественных показателей — от показателей бюджета до статистических показателей конкуренции на выборах.
Эксперты проанализировали данные за первое полугодие 2016 года и пришли к выводу, что «общая картина социально-экономической и политической нестабильности выглядит не хуже, а в чем-то даже лучше, чем полгода назад». Тому есть несколько причин: немного улучшилась ситуация с промышленным производством в экономической группе, после спада массовых протестов дальнобойщиков снизилась протестная активность. Однако эксперты считают, что это лишь отложило обострение накопившихся проблем, но не разрешило их. Расходная часть бюджетов большинства регионов по-прежнему превышает доходную, после сентябрьских выборов заметно снизилась политическая конкуренция на выборах, уменьшилась представленность оппозиции в региональных парламентах (эти данные будут учтены только в следующем рейтинге), при суммарном снижении протестной активности растут протесты по городской социальной и жилищной тематике. Эксперты отмечают, что в крупных городах протестная активность снизилась, а в регионах — наоборот, повысилась.
В группу риска, в которой все три фактора риска были оценены негативно, на этот раз вошли Челябинская и Саратовская области (в рейтинге, представленном экспертами в конце прошлого года, в группу риска входило 5 субъектов — Ингушетия, Дагестан, Курганская и Псковская области и Москва). Лидерами по политическим рискам оказались Иркутская, Свердловская, Архангельская области, Еврейская автономная область, Республика Коми, Дагестан и Москва. По социально-экономической напряженности — Республики Калмыкия, Карачаево-Черкесия, Марий Эл, Мордовия и Хакасия, Амурская, Ивановская, Кировская, Омская, Орловская и Рязанская области. Регионами с самой высокой протестной активностью по-прежнему остаются Москва и Санкт- Петербург.
«Мы не делаем вывод, что и когда полыхнет, — пояснил один из авторов доклада, Николай Петров. — Мы говорим, что ситуация напряженная и нужно принимать превентивные меры».
