Когда американские и израильские самолеты снизились, чтобы нанести первые залпы в начале войны в Иране, план Дональда Трампа по смене режима в Тегеране вот-вот должен был воплотиться в реальность крупнейшей интервенции США на Ближнем Востоке с начала войны в Ираке в 2003 году. Эта реальность наступила быстро, пишет The Guardian.
Сто семьдесят пять человек погибли, когда американская ракета "Томагавк" попала в школу для девочек, очевидно, из-за того, что Пентагон использовал устаревшие данные о цели удара. Были выпущены сотни ракет противовоздушной обороны, поскольку первоначальная ракетная контратака Ирана была в основном отражена, но один беспилотник врезался во временный командный центр в Кувейте, убив шестерых американских военнослужащих и ранив еще десятки.
Десятки тысяч граждан США оказались в затруднительном положении в регионе, и Госдепартамент в спешке собрал оперативную группу для их эвакуации. Удары, в результате которых был убит аятолла Али Хаменеи, также привели к гибели многих предпочтительных для США преемников; и в своем первом обращении Трамп просто сказал иранцам: “Когда мы закончим, возглавьте свое правительство” – без каких-либо предложений о том, как это можно было бы сделать.
Пентагон проинформировал членов Конгресса о том, что только первые шесть дней войны обошлись США в 11,3 миллиарда долларов, хотя было неясно, включают ли эти цифры затраты на наращивание военной мощи или на противоракетную оборону США. Конечные последствия закрытия Ираном Ормузского пролива для мировой экономики еще предстоит увидеть, отмечает The Guardian.
Прошлые администрации десятилетиями разыгрывали военные игры против вторжения в Иран, но с приходом Трампа в Белый дом наблюдатели отмечали, что жестко замкнутый круг советников вокруг него, крах межведомственного процесса в правительстве и его беспорядочный процесс принятия решений сделали эту кампанию непохожей ни на одну другую военную кампанию США за последнее время.
“Это сложно при любых обстоятельствах, но особенно при таком малом количестве доказательств планирования”, - констатирует Филип Гордон, бывший советник Камалы Харрис по национальной безопасности и координатор Белого дома по Ближнему Востоку при Бараке Обаме.
Говоря о растущем хаосе на Ближнем Востоке, он сказал: “Удивительно, что Трамп удивлен”.
Предыдущая администрация “разыгрывала” сценарии потенциального конфликта с Ираном “много раз и постоянно”, сказал Гордон, но регулярно сталкивалась именно с теми проблемами, с которыми сейчас сталкивается администрация Трампа: Иран нацелился на соседние страны, чтобы угрожать региональной войной, и закрыл Ормузский пролив, угрожая мировая торговля нефтью и рост цен на энергоносители.
“Одна из причин, по которой мы заключили ядерную сделку и не попытались изменить режим, заключается именно в том, что происходит”, - сказал он о Совместном всеобъемлющем плане действий (СВПД) 2015 года. Трамп вышел из договора в 2018 году.
Военная кампания по устранению иранского руководства достигла значительных успехов. Первые удары, в результате которых погибли Хаменеи и десятки его старших советников, были результатом сотрудничества израильской наземной разведки и радиоразведки США. Трамп, казалось, был готов повторить успех 12-дневной войны, когда США нанесли точечные удары по ядерной программе Ирана, а затем вышли из конфликта.
Но Иран продолжал воевать. И поскольку Трамп и высокопоставленные чиновники, такие как министр обороны США Пит Хегсет, на последовательных брифингах возвещают о полном уничтожении иранского руководства, нет четких объяснений тому, что США назовут победой в конфликте и как теперь они смогут изменить решение Ирана сократить мировые поставки нефти.
“Военное планирование было блестящим”, - сказал Майкл Рубин, эксперт по внешней политике США в отношении Ирана. “Тем не менее, с политической точки зрения это все больше смахивает на групповой секс. И причина в том, что первым шагом любого плана является установление цели – цель должна быть нацелена на достижение этой цели. В Соединенных Штатах все наоборот. У нас есть цель, но у нас нет четкой цели, и это зависит не от планировщиков в Пентагоне, а от Дональда Трампа”.
После январского наращивания военно-морского флота цель миссии США неоднократно менялась - от поддержки иранских протестующих, убитых в ходе правительственных репрессий, до ликвидации ядерной программы Ирана и выведения из строя его системы баллистических ракет. Теперь она сосредоточилась на новой цели – открытии Ормузского пролива, закрытие которого привело к росту цен на нефть более чем на 100 долларов за баррель и даже побудило администрацию Трампа отменить санкции в отношении российской нефти, изменив свою политику в другой войне.
“Каждая из этих целей потребовала бы другой военной стратегии”, - сказал Майкл Сингх, бывший старший директор по ближневосточным вопросам в Совете национальной безопасности при Джордже Буше-младшем. Поскольку Иран теперь закрывает пролив, добавил он, “другая сторона получает право голоса” по поводу того, когда прекратить войну, что потенциально позволяет Ирану втянуть США в затяжной конфликт.
Принятие решений в узком кругу было отчасти преднамеренным, отмечает The Guardian.
Трамп вернулся в Белый дом в прошлом году с широкой атакой на “глубинное государство”, вырезав карьерных государственных служащих, которые работали в агентствах и департаментах и которые, как он утверждал, действовали в заговоре с целью подорвать его предыдущую администрацию и предотвратить изменения во внешней политике США. Через несколько месяцев после своей инаугурации Трамп распустил Совет национальной безопасности, а позже госсекретарь Марко Рубио провел масштабные увольнения в Государственном департаменте.
Было мало признаков того, что ключевые подразделения Госдепартамента за пределами ближайшего окружения Рубио были вовлечены в политическое планирование: не проводилось никаких операций по эвакуации граждан, а посольства, находящиеся в зоне риска, оставались укомплектованными персоналом даже в первые дни войны. Но даже после того, как стало известно о намерении США вступить в войну, тщательно обдуманное решение о нанесении ударов означало, что официальные указания не были переданы Государственному департаменту и другим ключевым ведомствам.
“Это война, которую мы развязали, - сказала Мара Карлин, бывший помощник министра обороны США. - Конечно, я понимаю необходимость обеспечения оперативной безопасности, но вы также должны расставить определенные элементы по местам, чтобы быть готовыми к реагированию, когда что-то произойдет”.
Администрация Трампа также не озвучила четкого плана для народа Ирана, отмечает The Guardian. Сам Трамп заявил, что хотел бы, чтобы кто-то внутри Ирана захватил власть – по аналогии с ситуацией в Венесуэле, - но затем сказал, что многие потенциальные фигуры внутри режима были убиты во время первых ударов. Теперь он признал, что смена режима в Иране, скорее всего, не произойдет в краткосрочной перспективе.
“У них на улицах в буквальном смысле есть люди с автоматами, которые расстреливают людей, если они хотят протестовать, - сказал Трамп о силах безопасности Ирана. - Это довольно серьезное препятствие, которое приходится преодолевать людям, у которых нет оружия".
Для планировщиков Пентагона расширение масштабов войны означало привлечение ресурсов с других театров военных действий, включая части систем противовоздушной обороны, развернутых в Азии для борьбы с долгосрочной угрозой со стороны Северной Кореи и Китая, указывает The Guardian. Воодушевленная своим успехом в Венесуэле, администрация Трампа теперь начала использовать военную мощь за рубежом для достижения своих целей, потенциально создавая конфликт, который может охватить большую часть региона.
“Долгосрочными последствиями этого будут лишь потери военной мощи США, - сказала Дженнифер Кавана, специалист военному анализу из Вашингтона, округ Колумбия. - Долгосрочные последствия будут значительными с точки зрения способности США демонстрировать мощь… Я думаю, что последствия этого будут ощущаться десятилетиями”.
