В обновлении, опубликованном в пятницу в Федеральном реестре, Госдепартамент сообщил, что сокращает консульские сборы за отказ от гражданства США с 2350 долларов до 450 долларов, что более чем на 80% сокращает расходы на этот громоздкий бюрократический процесс.
Изменение политики, вступающее в силу 13 апреля, было предложено ещё в октябре 2023 года. Новые расценки возвращает размер сбора к уровню 2010 года, когда Госдеп впервые ввёл плату за отказ от американского гражданства.
Как поясняет The New York Times, этот сложный и дорогостоящий процесс требует от консульских работников большой работы, в том числе подтверждения того, что любое лицо, желающее отказаться от своего гражданства, полностью осознает последствия этого.
Получение «свидетельства об утрате гражданства» требует двух отдельных собеседований с консульскими работниками, прохождения проверки и произнесения официальной клятвы об отказе от гражданства. Процесс может занять месяцы.
Внешнеполитическое ведомство предупреждает на своём веб-сайте, что риски отказа от гражданства США включают в себя вероятность стать «лицом без гражданства», также у этого человека появляется необходимость получения визы для въезда в Соединённые Штаты.
В течение многих лет правительство боролось с лоббистскими группами, представляющими интересы американцев и бывших американцев за рубежом, которые называли гонорар в размере 2350 долларов непомерным. Среди них – базирующаяся в Париже Ассоциация, которая юридически оспорила повышение платы и добилась возврата разницы своим клиентам.
«Это снижение пошлин является первой конкретной победой, но наша борьба за признание права на отказ в качестве фундаментального конституционного права продолжается», – говорится в заявлении президента группы Фабьена Легагре.
Хотя нет данных, показывающих, сколько американцев официально отказались от своего гражданства, по оценкам, порядка 9 миллионов американцев живут за границей.
Для них американское гражданство может стать бременем – Соединённые Штаты являются одной из немногих стран, которые взимают налоги на основе гражданства, а не географии. Это означает, что американцы, проживающие за границей, должны подавать налоговую декларацию, и им может быть сложнее открыть банковский счёт из-за правил отчётности для иностранных банков, введённых правительством США.
Отказ от гражданства США был бесплатным до 2010 года, когда Государственный департамент впервые ввёл административный сбор в размере 450 долларов. В нём было признано, что эта сумма покрывает «менее 25% расходов правительства США» на оформление и подтверждение утраты гражданства, но была оставлена на прежнем уровне отчасти для того, чтобы не отпугивать тех, кто стремился этой услугой воспользоваться.
Однако резкое увеличение числа запросов, отчасти вызванное требованиями иностранных банков, введёнными в 2010 году, заставило Госдепартамент увеличить плату до 2350 долларов в 2015 году, чтобы полностью покрыть расходы на обработку такого рода заявлений.
Изменение вызвало возмущение со стороны американцев-экспатриантов, которые заявили, что сбор непомерно высок.
В октябре 2023 года Госдепартамент впервые объявил о намерении снизить плату, связанную с аннулированием гражданства. В то время сотни комментаторов высказались в поддержку этого изменения, причём многие ссылались на налоговую политику США в качестве причины, по которой они надеялись отказаться от своего гражданства. Людям приходилось тратить сотни или тысячи долларов в год на специалистов по налогообложению, даже если у них не было налоговых обязательств в Штатах.
